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大陸勞工不足 科技人才也短缺

沿海各省市基層勞動力嚴重短缺,在中國大陸早就不是什麼新聞了;不過近年來,許多跨國科技公司紛紛在當地設立研發中心,未來卻得面對高級科技人才同樣捉襟見肘的窘境。

按照中國科技發展協會今年公布的第一份「中國科技人力資源發展研究報告」中的數據顯示:截至2005年底為止,大陸科技人力資源高達4,246萬人,看似可觀的科技人才儲備庫,卻隱藏了不少數字外的缺陷。
因為這份報告同時指出,儘管科技人才數量驚人,不過這些人才的平均素質並不高,能夠有資格被稱為「科技工作者」的只占了61%,有近40%的所謂科技人才,並沒有從事與科技有關的工作,或者根本就無法勝任科技研究或產業方面的相關工作。

實際上,科協的調查數據,已經相當程度反映了中國大陸的真實情況;因為根據當地中外科技業徵才時的現象,科技人才確實相當缺乏,甚至嚴重到必須從海外引進。

如果單純只以數量來看,大陸科技人才要比美國的4,200萬要多一些,只略少於歐盟的5,400萬人。照理說,作為全球第一科技人才大國應該是當之無愧,不過這些數字真的只能當作參考。

科技人才大國缺乏人才,聽來相當諷刺,不過形成現今局面的因素很多,包括高等人才外流、大學、研究所招生泛濫、教學與實際運用脫節等,都造成大陸科技人才閒置數字超過1,000萬人的重要背景。

首先以人才外流來說,根據4年前的「中國統計年鑒」顯示,到2003年底,中國出生移居美國的碩博士有17萬8千人,學士也有10萬人,但學成回國者僅占出國留學者的22.4%,並且返國的比率從1998年到2003年,還呈現逐年下降趨勢。

上海社科院的統計報告也指出,從1978年到2005年,大陸出國留學93萬人,但回國僅有23萬人,回歸率24.73%。

根據國際研究數據顯示,發展中國家在經濟起飛階段,3分之2留學生回國效力,3分之1留在國外工作,是一個人才運用的最佳比率,但中國大陸精英前往國外留學,返國者卻連3成都不到,高素質人力流失之嚴重可見一斑。

就以彼岸一流名校清華、北京大學為例,清大涉及高科技專業的畢業生中,有80%去了美國,北大也有76%前往新大陸;而且這些未來可能成為大陸高科技業中最高級的人力,往往都是一去不回頭。

另一個製造高科技人才不足的主因,在於從1999年開始擴大招生容量的高等教育系統。這個讓大學生、碩士、博士生數量快速增長,但卻衍生更多高等教育資源浪費的政策,9年來,似乎只讓大學收入增多,但對社會整體的助益卻相當有限。

碩士、博士滿街跑,並未讓大陸的科技相關產業與研究「超英趕美」,卻製造了比從前更多的高學歷失業族群。目前彼岸所謂「高學歷、低成就」的現象愈來愈明顯,更加凸顯了當年教改的問題。

除了人才外流、盲目招生的因素外,大陸的技職與高等教育,基本上都與實際產業運用或科技研究脫節嚴重。教育系統所犯的毛病,除了教材老舊,跟不上時代進步外,還有部分大學科技相關科系的方向過於理論派,畢業生經常還要再教育,否則不論學界或業界都很難聘用。

相較於大陸科技人才的缺乏,近年來,全球重要的科技公司,競相在當地設立研發中心,不約而同都發現,當地的高級人力不再廉價,高薪延攬人才往往都是必要手段;為此,有部分跨國集團只好移轉部分研發項目到印度,或是亞洲其他國家,否則在大陸也只能徒呼負負。

資料來源:中時電子報

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